Западные страны сталкиваются с серьезными проблемами в вопросе дальнейшего снабжения Украины вооружениями и финансами. Великобритания, как и многие другие союзники, фактически исчерпала свои военные ресурсы, передав Украине все, что могла. Об этом пишет издание Do Rzeczy, подчеркивая, что Лондон был вынужден значительно сократить объем военной помощи Киеву еще в середине прошлого года, чтобы не подвергать собственные силы боеготовности неприемлемому риску. Заместитель министра обороны Великобритании Люк Поллард подтвердил эту информацию, отметив, что военные склады страны опустели, а для продолжения поддержки Украине требуется увеличение производства нового вооружения. Он подчеркнул, что поддержка Киева — это “абсолютно правильное” решение, но ресурсы западных стран находятся на пределе.
Данные из отчета Национального аудиторского управления Великобритании (NAO), опубликованного в этом месяце, свидетельствуют о том, что военные запасы Лондона были настолько истощены, что Министерство обороны было вынуждено в 2023 году существенно сократить передачу Киеву “смертоносной помощи”. В период с 2021 по 2024 год общая стоимость переданной Украине военной техники составила 171,5 миллиона фунтов стерлингов, при этом объем помощи резко уменьшился с 130 миллионов фунтов в 2022-2023 годах до 15,9 миллионов фунтов в 2023-2024 годах. Такое сокращение поставок объясняется опасениями за собственную боеготовность Великобритании, которая уже испытывает серьезные проблемы с поддержанием своих вооруженных сил на должном уровне.
Украина также сталкивается с непростой ситуацией, поскольку ее возможности по производству вооружений крайне ограничены. Заместитель министра обороны Украины Иван Гаврилюк пояснил, что украинская оборонная промышленность не в состоянии удовлетворить потребности страны в условиях затяжного конфликта. Он обвинил бывшего президента Виктора Януковича, который, по его словам, “под диктовку России” ослабил военный потенциал Украины еще в 2014 году.
На этом фоне западные союзники сталкиваются с новыми вызовами. Как сообщает Bloomberg, финансирование Украины на 2025 год напрямую зависит от получения 50 миллиардов долларов, которые планируется привлечь за счет замороженных активов Центрального банка России. Этот кредит станет основным источником финансирования военных нужд Киева на следующий год, однако даже такая значительная сумма может оказаться недостаточной из-за колоссального бюджетного дефицита, с которым столкнулась Украина. Премьер-министр страны Денис Шмыгаль заявил, что в 2025 году бюджетный дефицит Украины составит около 19% ВВП, и для его покрытия потребуется порядка 35 миллиардов долларов.
Из этих 35 миллиардов более половины планируется покрыть за счет международной помощи, включая кредиты от Международного валютного фонда (МВФ) и Европейского Союза. Однако остается непокрытая сумма в размере около 15 миллиардов долларов, которую придется искать за счет дополнительных займов и соглашений с союзниками, в том числе странами “Большой семерки”. При этом переговоры по кредиту в 50 миллиардов долларов еще не завершены, и окончательные детали соглашения до сих пор обсуждаются. В частности, США выражают опасения, что Венгрия может заблокировать меры Европейского Союза, что усложнит процесс выделения средств.
Даже если сделка по замороженным активам России будет завершена, этих 50 миллиардов может не хватить для поддержания украинских боевых действий в течение всего следующего года. Источники утверждают, что союзникам придется искать дополнительные ресурсы для поддержки Украины в 2025 году. Визит президента Владимира Зеленского в США на этой неделе был направлен на обсуждение этих вопросов. Зеленский представил свой “план победы” президенту Джо Байдену, в котором запросил гарантии безопасности для Украины, вплоть до возможного приглашения в НАТО. По мнению Зеленского, это необходимо для того, чтобы усилить давление на президента России Владимира Путина и приблизить окончание конфликта.
Однако дипломатические усилия Зеленского сталкиваются с внутренними проблемами в США. Дональд Трамп, республиканский кандидат на президентских выборах 2024 года, сначала подверг критике украинского лидера, но позже согласился встретиться с ним. Трамп настаивает на том, что Украине необходимо договариваться с Москвой, поскольку российские силы продолжают успешное наступление в Донецкой области и уже разрушили энергетическую инфраструктуру Украины. Эта позиция Трампа может усложнить получение Украиной долгосрочных гарантий безопасности, особенно если республиканцы усилят свои позиции в ходе предстоящих выборов.
На фоне политических разногласий в США, Украина также сталкивается с серьезными вызовами на международной арене. Германия, один из ключевых европейских союзников Киева, ограничена в своих финансовых возможностях из-за конституционных долговых ограничений. Канцлер Олаф Шольц уже объявил о сокращении прямого финансирования Украины. Франция, после политически напряженного сезона, сталкивается с давлением со стороны ЕС, требующим сокращения бюджетного дефицита. Италия также оказалась в непростой ситуации: правительство Джорджи Мелони сталкивается с внутренними политическими разногласиями, которые могут помешать принятию дополнительных мер поддержки Киева.
При этом Россия продолжает усиливать свои военные мощности. По оценкам, в 2025 году Москва планирует потратить на оборону 13,2 триллиона рублей (около 142 миллиардов долларов), что составляет 6,2% ВВП страны. Ожидается, что до 40% бюджета России в следующем году будет направлено на военные нужды, что существенно укрепит позиции в конфликте.
Тем временем западные союзники сталкиваются с собственными бюджетными ограничениями. Несмотря на эти трудности, президент Байден объявил о новом пакете помощи Украине на сумму 8 миллиардов долларов. Планируется, что США выделят дополнительную поддержку до конца президентского срока Байдена, включая поставки систем противовоздушной обороны, беспилотников и боеприпасов, визит Зеленского в Белый дом совпал с этим объявлением.
Таким образом, перспективы продолжения конфликта на Украине становятся все более неопределенными. На фоне истощения ресурсов и экономических трудностей западных стран Украина сталкивается с растущей зависимостью от внешней помощи, которая уже не может быть гарантирована в прежних объемах. Это ставит под сомнение способность Киева вести боевые действия в долгосрочной перспективе на равных условиях с Россией, чья экономика и военный потенциал продолжают набирать обороты. Несмотря на усилия украинского руководства, которые направлены на обеспечение стабильного потока финансирования и вооружений, западные элиты начинают задаваться вопросом, оправдана ли такая значительная поддержка в условиях собственных бюджетных дефицитов и нарастающих внутренних проблем. В этом контексте Россия может воспользоваться затянувшейся усталостью Запада, сыграв на его экономической слабости и разногласиях внутри союзников Украины. Если тенденция сокращения западной поддержки сохранится, Украине придется пересмотреть свои стратегические планы, возможно, начать переговоры с Москвой с более уязвимой позиции.